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【检察为民办实事】根治欠薪,府谷检察助力农民工安“薪”过节!

榆林检察 2022-06-19

年关将近,府谷县人民检察院帮助农民工追回工资41.9万元!2021年累计帮助农民工追回工资、赔偿款331万元!



近日,在府谷县人民检察院、县公安局、县人社局劳动监察大队工作人员的共同见证下,江苏盐城市某公司将41.9万元欠薪一一打入农民工账户,25位农民工在府谷的讨薪之路划上了圆满句号。

王某等25位农民工受雇于江苏盐城某锅炉公司,于2021年5月开始在府谷县某公司工地干活,因江苏盐城某锅炉公司在工程完结后仍未按时发放工资,被欠薪的农民工们便长期聚集在府谷县某公司工地讨要说法。因多次讨薪未果,部分农民工代表向府谷县人社局劳动监察大队申请维权,县劳动监察大队在收到维权申请后及时责令江苏盐城某公司立即全额支付所拖欠25名工人工资41.9万元,但该公司未在限定期限内支付拖欠工资且拒绝签收府谷县劳动监察大队送达的行政处罚告知书,后县劳动监察大队商请府谷县人民检察院对该案件线索进行研判。针对农民工急需用钱的实际困难和长期聚集的农民工情绪不稳定,易引发群体性事件等情况,府谷县人民检察院第一检察部承办检察官理清办案思路,转变办案方法,分析研判线索后,建议府谷县劳动监察大队将案件移送府谷县公安局查办,同时主动介入,积极引导侦查取证,并监督公安机关依法对江苏盐城某公司及相关犯罪嫌疑人以涉嫌拒不支付劳动报酬罪立案侦查。经府谷县人民检察院、县公安局多次联合劳动监察大队安抚工人情绪,与项目经理、农民工代表协商解决办法,积极同该公司项目经理耐心释法析理,告知当前国家对农民工欠薪问题处理的相关法律及政策。在多方共同努力下,该公司及时向25位农民工支付了所拖欠的41.9万元的劳动报酬。

做给农民工“雪中送炭”的“护薪”人

作为民营企业“寻找出路”的“救企”人


透过该案件,不难看到农民工在维权方面的突出问题:维权难。府谷县人民检察院针对企业拖欠农民工工资问题,充分绷紧民营企业“守法弦”。与府谷县人社局劳动监察部门成立领导小组,针对全县现存的劳动纠纷案件开展集中治理工作,同时建立协助农民工讨薪协作机制,共同践行让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的理念。同时,正确把握宽严相济的刑事政策,既有力打击欠薪违法犯罪又注重对民营企业合规性审查。善用认罪认罚从宽与刑事和解制度,实现双赢多赢共赢。在办理案件过程中强化对行业和用工单位的监督,积极探索适用企业合规检察建议,加大监督力度,督促企业及早治理,并长期联系走访帮扶企业,增强用人单位自觉守法和职工依法维权意识。


多方合力,实现根治欠薪效果最大化

协作配合,构建行政刑事 “直通车”


府谷县人民检察院第一检察部主任韩伟表示,检察机关应积极构建齐抓共管的工作格局,建立健全与公安、法院、人社等部门共同参与的综合治理机制,实现根治欠薪效果最大化。各部门之间建立情况通报制度,共同研究工作中遇到的实际问题,为充分保障农民工合法权益,稳、准、狠打击欠薪犯罪,提供强有力司法保障。

同时,加强与公安机关协作配合,提前介入,引导公安机关侦查取证。加强与法院沟通交流,通过建立联席会议制度等,确保法律的统一实施。加强与行政执法部门沟通,及时将办案中发现的问题反馈给行业主管部门,促进加大行政监管力度。构建劳动监察执法与刑事司法的“直通车”,推动涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件及时进入司法程序。

最大限度追欠止损

而不是搞垮一个企业


府谷县人民检察院检察长张帆就办理江苏盐城某公司拒不支付劳动报酬案,如何实现维护农民工权益和护航民营企业双赢多赢共赢效果时说到:“根治欠薪”目的是为了充分维护农民工合法权益,最大限度追欠止损,而不是搞垮一个企业,引发新的矛盾。按照最高检“对涉嫌犯罪的民营企业负责人能不捕的不捕,能不诉的不诉,能判缓刑的就提出判缓刑的建议”的精神,一方面坚持以事实为依据,以法律为准绳,依法治欠、铁腕治欠;另一方面在打击恶意欠薪犯罪的同时,也注重对民营企业合法权益的保护。对于多数欠薪主体履行义务完毕,获得被害人谅解的案件,检察机关从保护民营经济健康发展的角度出发,积极适用认罪认罚从宽制度,依法从宽处理,可诉可不诉的不诉。而对那些有能力支付而拒不支付,顽抗到底的犯罪嫌疑人,检察机关要坚决予以打击,从严处罚。

该案的成功办理,是府谷县人民检察院、县公安局、县人社部门立足职能,在认真贯彻落实省、市、县关于开展协助解决拖欠农民工工资问题专项活动相关要求,将两法衔接引入司法办案程序的有效尝试,引导了农民工依法理性维权,切实保障了农民工获得劳动报酬的权益,惩戒震慑了违法犯罪企业,促进了社会和谐稳定。2021年以来,府谷县人民检察院部署开展了“侵害农民工权益犯罪专项监督活动”,积极参与社会综合治理,努力实现检察工作与脱贫攻坚的有机结合、深度融合。与人社、公安、法院等部门配合共帮助56名农民工追回欠薪、赔偿款共计331万元。

群众利益无小事,农民工工资问题涉及社会民生,事关社会稳定。府谷县人民检察院立足检察监督职能,认真办理事关群众利益和社会民生的“小案”,着力维护农民工等弱势群体的合法权益,切实做到心中有百姓、肩上有担当、脚下有力量,用心用情解决好与群众生活密切相关的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,努力把一个一个案件转化为实实在在为民办实事的办案实效。                                                                    

下一步,府谷县人民检察院将持续关注弱势群体利益保护,继续加大支持农民工讨薪工作力度,与县公安局、法院、司法局、人社局共同探讨建立“加强支持起诉工作协作机制”,为广大农民工提供维权平台,切实维护好广大农民工的合法权益。



来源:府谷县人民检察院

编辑:谢娇  校对:薛蓉蓉   审核:秦栓栓 




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